Nya grepp i upphandling

Tillväxtverket har nyligen gett ut skriften ”Nya grepp i upphandling. Reserverad upphandling och
sociala hänsyn ger samhällsnytta. Den är skriven av Eva Ternegren som arbetar på Coompanion i Göteborg och är Coompanions upphandlingsexpert men hon är också ersättare i Kommunfullmäktige, ledamot i Business Region Göteborg och framför allt ordförande i inköps- och upphandlingsnämnden (MP) Göteborg stad.

Redan för drygt elva år sedan medverkade Eva i en SOI-utbildning för medlemmar från Stockholm och Gotland (!) kring hur man bättre kan använda sig av den idéburna sektorns speciella kvaliteter i offentlig upphandling.

I förordet till den nya skriften står bland annat. ”Mycket har hänt på det här området sedan oktober 2015, när Tillväxtverket gav ut ”Upphandlingsguide: Att använda sociala hänsyn i offentlig upphandling – nuläge och exempel på tillämpning”. Sedan 1 januari 2017 finns en ny upphandlingslagstiftning, och regeringen har antagit en nationell upphandlingsstrategi. Allt fler kommuner och regioner har också börjat använda sociala hänsyn i sina upphandlingar, och några har använt reserverade upphandlingar. Dessutom växer antalet idéburna offentliga partnerskap: ett alternativ till offentlig upphandling där myndigheten ingår ett samverkansavtal med till exempel ett arbetsintegrerande socialt företag.

I den här vägledningen sammanfattar vi vilka möjligheter den nya lagstiftningen ger för att använda inköp och upphandling som verktyg för samhällsnytta. Vi beskriver hur upphandlingen kan gå till och ger aktuella exempel från kommuner som använt sociala hänsyn och reserverad upphandling.”

I EU-kommissionens handledning ”Socialt ansvarsfull upphandling – en handledning till sociala hänsyn i offentlig upphandling” definieras upphandling med sociala hänsyn som upphandling som tar hänsyn till en eller flera av följande sociala aspekter:
• anställnings- och sysselsättningsmöjligheter
• anständigt arbete
• arbetsvillkor som uppfyller arbetstagarnas rättigheter
• social integration
• lika möjligheter
• tillgänglighet för alla
• beaktande av hållbarhetskriterier
• frågor om etisk handel och CSR (företagens samhällsansvar).

I övrigt är skriften uppdelad i följande huvudavdelningar.
• Arbetsintegrerande sociala företag kan ge stora samhällsvinster
• Den nya lagstiftningen
• Vad behövs för en framgångsrik upphandling?
• Exempel: Några kommuners arbete med sociala hänsyn i upphandlingar
• Exempel: Några kommuners arbete med reserverade upphandlingar
• Läs mer om upphandling och sociala hänsyn

Skriften är på 30 sidor, tätt packade med matnyttig och innehållsrik information. Den rekommenderas varmt till alla som på något sätt arbetar med sociala krav i upphandlingar. Den kan hämtas på Tillväxtverkets hemsida. Sök på Nya grepp i upphandling.